Техніка · EN 301 549 · ETSI, CEN і CENELEC
EN 301 549 — стандарт, якого ніхто не читає, а виконати мусять усі
Польський акт про доступність жодного разу не згадує WCAG. Він говорить про «сприйнятність, керованість, зрозумілість і сумісність» (ст. 12 ч. 2 п. 3) та про презумпцію відповідності для того, що відповідає гармонізованому стандарту (ст. 20). Цей стандарт — EN 301 549, «Accessibility requirements for ICT products and services». Його розділ 9 переписує критерії успіху WCAG 2.1 рівнів A і AA як технічні вимоги. Ось і весь механізм: закон → стандарт → WCAG.
Хто його видає і звідки він узявся
EN 301 549 — спільний стандарт трьох європейських організацій зі стандартизації, ETSI, CEN і CENELEC, написаний спершу на замовлення Європейської Комісії (мандат M/376) як набір вимог доступності для публічних закупівель ІКТ. Перша версія — 2014 рік. Версія V3.2.1 (2021‑03) — саме та, яку Комісія опублікувала в Офіційному віснику Європейського Союзу за директивою 2016/2102 про доступність сайтів державних органів. Ця публікація не формальність: лише вона перетворює добровільний стандарт на гармонізований, а з гармонізованого й випливає презумпція відповідності.
За Європейським актом про доступність Комісія доручила тим самим організаціям оновити стандарт (мандат M/587). ETSI опублікувало новішу версію, але дотепер жодна не була процитована в Офіційному віснику за EAA. Практичний наслідок для компанії один і його варто запам’ятати: формальна презумпція відповідності за ст. 20 ч. 1 ще не діє, а єдиною мірою, до якої вдасться контролюючий орган, усе одно буде EN 301 549 — тобто WCAG 2.1 AA.
Що всередині — розділ за розділом
| Розділ | Про що він | Кого стосується |
|---|---|---|
| 4 | Функціональні вимоги — одинадцять ситуацій користувача (без зору, без слуху, з обмеженою моторикою…) | усіх; це «навіщо» для решти стандарту |
| 5 | Загальні вимоги: активація функцій доступності, біометрія, збереження інформації, авторизований доступ | виробників обладнання та платформ |
| 6 | ІКТ з двостороннім голосовим зв’язком (RTT, відеодзвінки, якість звуку) | телеком, месенджери |
| 7 | ІКТ з відео: субтитри, аудіодескрипція та їх передавання через увесь ланцюг | медіа, VOD, е‑навчання |
| 8 | Обладнання: банкомати, квиткові автомати, термінали, клавіатури | банки, транспорт, торгівлю |
| 9 — «Web» | WCAG 2.1 A і AA, критерій за критерієм, як вимоги 9.1.1.1 – 9.4.1.3, плюс 9.6 (умови відповідності WCAG) | кожен сайт і кожен магазин |
| 10 | Невебові документи: PDF, DOCX, таблиці, е‑книги — ті самі критерії, перенесені на файл | усіх, хто публікує PDF і правила |
| 11 | Програмне забезпечення, зокрема мобільні застосунки: ті самі критерії плюс налаштування користувача й авторські інструменти | застосунки iOS/Android, CMS |
| 12 | Документація та підтримка: інструкція й довідка самі мають бути доступними і описувати функції доступності | підтримку клієнтів, юристів |
| 13 | Послуги посередництва та доступ до екстрених номерів | телеком, державний сектор |
Плюс додатки: A (зв’язок із правом ЄС), B (таблиця відповідності з WCAG), C (перелік для оцінки відповідності, який заповнюють як «виконано / не виконано / не застосовується») та D–E (настанови). Коли хтось просить у вас «декларацію відповідності EN 301 549», майже завжди йдеться про заповнений додаток C.
Розділ 4: одинадцять ситуацій, а не одинадцять діагнозів
Розділ 4 — єдина частина стандарту, написана людською мовою, а не мовою коду. Він описує користування без зору, з обмеженим зором, без розрізнення кольорів, без слуху, з обмеженим слухом, без мовлення, з обмеженою моторикою чи силою, з обмеженою досяжністю, з когнітивними обмеженнями, з мінімізацією ризику світлочутливого нападу та зі збереженням приватності. Останній пункт забувають найчастіше: якщо єдиний шлях до мети — щоб баланс прочитали вголос або щоб допоміг касир, функція доступна, а послуга — ні.
Що з цього випливає для власника сайту
- Сайт і магазин: розділ 9 = WCAG 2.1 AA. Стандарт не обов’язково купувати, щоб знати, що робити, — критерії WCAG публічні й ідентичні за змістом.
- Мобільний застосунок: розділ 11, а не 9. Ті самі критерії, але перевіряються в операційній системі, а не в браузері — з TalkBack і VoiceOver.
- PDF і правила: розділ 10. Правила в нетегованому PDF не відповідають вимогам, навіть якщо сайт навколо них бездоганний. Як це виправити.
- Підтримка: розділ 12. Канал скарг зі ст. 37 теж є послугою — контактна форма, якою не може скористатися програма екранного доступу, закриває шлях оскарження.
- Сертифікат не потрібен. Для послуг у цій системі немає органу сертифікації; є власна оцінка відповідності (ст. 32 ч. 1) і документація, яку треба вміти показати.
Як послатися на нього, щоб це щось означало
Фраза «відповідає EN 301 549» без версії, розділу й дати перевірки — не заява, а прикраса. Корисне речення виглядає так:
«Оцінку відповідності сервісу проведено 12 березня 2026 р. щодо EN 301 549 V3.2.1, розділ 9 (WCAG 2.1 рівень AA). Відповідність встановлено, за винятком критеріїв 1.2.5 та 2.5.8 на архівних сторінках; план усунення — до 30 червня 2026 р.»
Абзац, який контролюючий орган сприйме серйозно, бо в ньому є обсяг, дата, версія стандарту й перелік винятківВинятки — не визнання провини. Виняток, описаний із терміном усунення, є доказом, що оцінка справді відбулася; повна відсутність винятків у першій оцінці — ознака того, що її не було.
Де його прочитати
Стандарт безкоштовно доступний у форматі PDF на сайті ETSI (документ EN 301 549 у реєстрі стандартів). Він має понад 150 сторінок і написаний для випробувальних лабораторій, а не для власників магазинів. Порядок читання, що заощаджує тиждень: розділ 4 (навіщо), таблиця в додатку B (що чому відповідає в WCAG), далі розділ 9, 10 або 11 — той, що стосується вашого продукту, — і додаток C, коли доходить до документування.