Для кожного виду сайту: магазин, послуга, візитівка, застосунок
Наслідки для власника сайту
Закон не передбачає «штрафу за відсутній alt‑текст». Він передбачає шлях: скарга → повідомлення → контроль → вимога → рішення → штраф. На кожному етапі у вас є що робити і строк, перевищення якого погіршує ситуацію. До цього додаються наслідки, яких у законі немає, а які коштують більше: втрачені продажі, вимоги на інших підставах, тендери, партнери.
Тест: чи це про мене — п'ять запитань
Чи може споживач укласти договір на моєму сайті?
Кошик, бронювання, запис із оплатою, підписка, замовлення послуги. Так → це послуга електронної торгівлі (ст. 5 п. 32), і закон вас охоплює. Ні → перейдіть до запитання 2.
Чи надаю я іншу послугу зі ст. 3 ч. 2?
Роздрібний банкінг, телекомунікації, аудіовізуальні медіа, е‑книги, пасажирський транспорт. Так → охоплює. Ні → інформаційний сайт поза сферою закону, але читайте далі до розділу «поза законом».
Чи я мікропідприємець?
Менш ніж 10 працівників і оборот або баланс до 2 млн євро. Так → послуги звільнено (ст. 4 п. 1). Пороги рахуються для всієї фірми, а не для «відділу e‑commerce»; перевищення будь‑якого з них скасовує звільнення. Перевірте це на цифрах двох останніх фінансових років.
Чи мої клієнти — споживачі?
Досить, щоб купити могла фізична особа приватно. Платформа виключно B2B з перевіркою компанії — поза сферою. Магазин «для фірм», у якому все ж купить кожен — у сфері.
Чи укладаю я нові договори після 28 червня 2025?
Так → перехідний період зі ст. 85 вас не захищає. Він захищає лише договори, укладені раніше, до їх закінчення, не довше ніж до 28 червня 2030.
Етап 1 — скарга споживача (ст. 35–37)
Споживач подає скаргу безпосередньо вам: письмово, усно (телефон, візит) або електронно, якщо ви вказали такий канал (ст. 37 ч. 1). Скарга зазначає послугу, невиконану вимогу й вимогу (ст. 36). Від дня отримання спливають 30 днів.
| День | Що відбувається | Підстава |
|---|---|---|
| 0 | Отримання скарги. Запишіть дату і канал. | ст. 37 ч. 2 |
| ≤ 30 | Відповідь: визнання зі строком виконання (макс. 6 місяців) або відмова з фактичним і правовим обґрунтуванням та роз'ясненням про повідомлення PFRON. | ст. 37 ч. 2, 5, 6 |
| ≤ 30 | Альтернативно: повідомлення про причину затримки та новий строк (макс. 60 днів від отримання) — лише в особливо складних випадках. | ст. 37 ч. 3 |
| 31 / 61 | Немає відповіді = скаргу визнано відповідно до вимоги. Виконання вимоги максимум за 6 місяців від отримання скарги. | ст. 37 ч. 4 |
Найдорожча помилка на цьому етапі — мовчання: через 30 днів ви зобов'язуєтеся виконати вимогу споживача в її формулюванні, а невиконання — уже порушення обов'язків, про яке орган запитає під час контролю. Друга помилка — відмова без правового обґрунтування — така відповідь не відповідає ст. 37 ч. 5 і сама стає доказом у повідомленні.
Етап 2 — повідомлення до PFRON (ст. 67–68)
«Будь‑хто може подати голові правління PFRON повідомлення про невідповідність продукту або послуги вимогам доступності» (ст. 67 ч. 1). Не обов'язково бути споживачем, не обов'язково бути потерпілим, не обов'язково спершу подавати скаргу вам (якщо подавав — додає її та вашу відповідь, ч. 5). Повідомлення можна подати письмово, усно, електронно та польською жестовою мовою (ч. 4). PFRON протягом 30 днів розглядає його або передає компетентному органу (ст. 68 ч. 1), а за обґрунтованості — проводить контроль (ч. 2). Заявника інформують про початок контролю та вжиті заходи (ч. 3, 6).
Що це означає: конкурент, організація осіб з інвалідністю, аудитор, журналіст — кожен має право. Масштаб ризику залежить не від того, скільки у вас клієнтів з інвалідністю, а від того, наскільки помітна недоступність.
Етап 3 — контроль і вимога (ст. 62–64)
Після контролю, що встановить невідповідність послуги або невиконання обов'язків зі ст. 32–33, орган вимагає коригувальних заходів або припинення послуги і визначає строк для надання доказів — не довший ніж 120 днів (ст. 62 ч. 1 п. 1). Паралельно може рішенням заборонити надання послуги на строк до 180 днів (п. 2), а заборону продовжити до кінця провадження (ст. 64). Відсутність доказів у строк запускає провадження за власною ініціативою (ст. 63) і окремий штраф (ст. 73 ч. 1 п. 2 літ. c).
Для інтернет‑магазину заборона надання послуги — це заборона продажу. Навіть якщо на практиці органи вдаватимуться до неї рідко, сама можливість змінює розмову з керівництвом.
Етап 4 — рішення і штраф (ст. 65, 73)
Рішення може наказати забезпечити доступність, заборонити послугу або наказати повідомити споживачів про обсяг невідповідності (ст. 65 ч. 1) — з негайним виконанням, коли цього вимагає інтерес споживача (ч. 4). Штраф (ст. 73 ч. 1 п. 2) має п'ять незалежних підстав:
| Підстава | За що |
|---|---|
| літ. a | послуга не відповідає вимогам доступності зі ст. 12–19 |
| літ. b | відсутність інформації на вимогу органу (ст. 32 ч. 2 п. 7) або неправдива інформація |
| літ. c | відсутність доказів коригувальних заходів у строк з вимоги (ст. 62 ч. 1 п. 1) |
| літ. d | відсутність оцінки відповідності послуги (ст. 32 ч. 1 — як її провести й що задокументувати) |
| літ. e | відсутність самостійного повідомлення органу про невідповідність (ст. 32 ч. 2 п. 6) |
Штраф визначається за тяжкістю порушення, кількістю послуг і кількістю осіб, на яких впливає невідповідність (ст. 73 ч. 4). Він іде до Фонду доступності. Для малої фірми з оборотом 500 000 zł межа становить 50 000 zł; для великої — повні 89 035,60 zł за кожну з підстав. Це не суми, що закривають корпорацію. Це суми, що закривають малий магазин, якщо приходять разом із забороною продажу й вартістю термінового виправлення.
Мікропідприємці — звільнення із зірочкою
Ст. 4 п. 1 виключає послуги мікропідприємців із закону. Чотири застереження: (1) статус перевіряється цифрами, а фірма, що виросла, втрачає його без попередження; (2) звільнення не охоплює продуктів (напр. власний пристрій для читання е‑книг); (3) багато контрагентів — маркетплейси, банки, агенції, публічні замовники — вимагають WCAG договором, незалежно від закону; (4) особа з інвалідністю, якій відмовили в послузі, має вимоги на інших підставах (нижче). Звільнення захищає від штрафу за ст. 73, не від ринку.
Наслідки поза законом
- Втрачені продажі. У Польщі близько 3–5 млн людей з інвалідністю (залежно від визначення) і понад 9 млн людей після 60 років. Недоступне оформлення замовлення — це покинутий кошик, а не скарга: більшість людей просто йде.
- Закон про забезпечення доступності особам з особливими потребами (2019) — стосується публічних суб'єктів, але також компаній, що виконують публічні завдання або фінансуються з публічних коштів (ст. 5 ч. 1 цього закону), в обсязі, який передбачає договір.
- Рівне ставлення та особисті права. Відмова в послузі через інвалідність може розглядатися на підставі польського закону про рівне ставлення та ст. 23–24 Цивільного кодексу. Судової практики щодо сайтів мало — це зміниться, коли закон дасть споживачам шлях.
- Публічні закупівлі. Ст. 100 Закону про публічні закупівлі наказує враховувати доступність в описі предмета закупівлі; новий закон прямо відсилає до цього закону (ст. 3 ч. 3). Виконавець без доступного сайту й без компетенцій у WCAG випадає з частини ринку.
- Договори з партнерами. Партнерські мережі, маркетплейси, платіжні оператори й банки вписують вимоги доступності до правил для продавців, бо самі є надавачами у розумінні закону і відповідають за елементи послуги, що залежать від вас.
- SEO й продуктивність. Структура заголовків, альтернативи зображень, читабельні посилання, швидке завантаження і відсутність пасток фокуса покращують позиції в пошуку та конверсію в усіх користувачів. Структуровані дані — той самий напрям.
Що робити і в якому порядку
Сьогодні: виміряйте
Безкоштовна перевірка однієї сторінки покаже масштаб. Перевірка всього сайту покаже, де критичні помилки — кошик і вхід зазвичай гірші за головну сторінку.
Цього тижня: убезпечте процес
Укажіть електронний канал для скарг (адреси e‑mail у правилах досить, ст. 37 ч. 1 п. 3), визначте, хто рахує 30 днів, і підготуйте шаблон відповіді з роз'ясненням зі ст. 37 ч. 6.
Цього місяця: задокументуйте
Оцінка відповідності (ст. 32 ч. 1) з переліком невідповідностей і планом. Інформація про доступність у правилах (ст. 32 ч. 2 п. 1 літ. c) — чесна, з тим, що працює і що виправляється.
Цього кварталу: виправте критичне
Ідентифікація, оплата, форми, контраст, клавіатура. Решта за пріоритетом зі звіту.
Постійно: підтримуйте
Перевірка після кожного розгортання; повторна оцінка при зміні послуги (ст. 32 ч. 2 п. 4); якщо користуєтеся ст. 21 — кожні 5 років.